Környezetvédelmi és
Vízügyi Minisztérium
Persányi Miklós Miniszter
Úr
részére
Budapest
Fő u. 44-50.
sz.1011
Tisztelt Miniszter
Úr !
December 12-én megkaptuk a 2004.
évi KÖVICE rendelet tervezetét, amelynek véleményezési határidejét
december 15-ben határozták meg. Úgy gondoljuk, hogy ilyen rövid
idő nem elegendő megalapozott, a civil mozgalom álláspontját
tükröző vélemény összeállításához. A véleményezés azért
sem lehet megalapozott, mert a pályázati rendszer működését
meghatározó többi anyagot - például a pályázati kiírás tervezetét,
a tervezett támogatási kereteket, a lebonyolítással kapcsolatos
terveket, a bizottságok számát és a tervezett civil képviselők
számát, összességében a végrehajtási
utasítást - nem
ismerjük, és tervekről nem volt alkalmunk konzultálni Önnel,
vagy a témában illetékes munkatársával. Nem tudjuk, a korábban
tervezett, a társadalmi keretek között dolgozó, minisztériumi
feladatokat átvállaló szervezetek céltámogatásának jövőjét sem,
mely szintén jelentősen befolyásolhatja a civil szervezetek
pályázataival kapcsolatos körülményeket. Külön kiemeljük a lebonyolítás
- adminisztratív feldolgozás,
támogatás odaítélése, szerződéskötési folyamat, támogatás utalása,
beszámolók elbírálása és szakmai ellenőrzése - körében ismert
anomáliák megszüntetésének többször hangoztatott igényét. A
teljes rendszer megalapozott véleményezése pedig csak mindezek
együttes ismeretében lehetséges.
Ugyanakkor meg kell jegyeznünk
azt is, hogy közülünk többen, a különböző munkabizottsági üléseken
határozottan kérték, hogy betekintést nyerhessenek a rendeletalkotási
folyamatba, és kapják meg a lehetőséget, hogy érdemi társadalmi
véleményt fogalmazhassanak meg a készülődő rendeletről. A fentiekben
említett határidő rövidsége véleményünk szerint nem csupán a
jogalkotási törvényben szabályozottakkal ütközik, de a minisztérium
által megfogalmazott normákkal sem összeegyeztethető. Mindemellett,
megítélésünk szerint a jelen rendeletalkotási folyamat a Kormányzat
"Civil Stratégiája" című dokumentumában megfogalmazottakkal
is szöges ellentétben áll, ennek következtében a tárca nem csak
saját magának ad támadási felületet, hanem a kormányzat civil
ügyekben tett kötelezettségvállalásait is lehetetlen helyzetbe
hozza ezzel.
Mielőbbi válaszában bízva, tisztelettel:
A környezet- és természetvédelmi
szervezetek képviseletében a 2003-as Országos Találkozón
választott civil képviselők:
Breuer László
|
Göncöl
Szövetség |
Estók Bertalan dr.
|
Életfa
Környzetvédő Szövetség |
Farkas István
|
Magyar
Természetvédők Szövetsége |
Gellért Miklós
|
SZIKE
Környezet- és Egészségvédelmi Egyesület |
Hajtman Ágnes
|
Levegő
Munkacsoport |
Ilosvay György
|
Kiss
Ferenc Csongrád Megyei Természetvédelmi Egyesület
|
Kiss József
|
Holocén
Természetvédelmi Egyesület |
Labancz Györgyi
|
Természetes
Életmód Alapítvány |
Lenkei Péter
|
Levegő
Munkacsoport |
Lovászi Péter
|
Magyar
Madártani és Természetvédelmi Egyesület |
Lukács Attila
|
E-misszió
Természet- és Környezetvédelmi Egyesület |
Molnár Attila
|
Hajdúböszörményi
Ifjúsági Természetvédő Kör |
Nyvelt Erik
|
Független
Ökológiai Központ |
Priksz Gábor
|
E-misszió
Természet- és Környezetvédelmi Egyesület |
Sallai R. Benedek
|
Nimfea
Természetvédelmi Egyesület |
Az aláírók nevében:
Sallai
R. Benedek
Budapest, 2003. december 15.
Kapják még:
- Tóth Miklós kabinetfőnök
úr
- Csepregi István főcsoportfőnök
úr
- Kis Zoltán államtitkár úr
Válasszal kapcsolatos értesítési
cím:
Sallai R. Benedek
Nimfea Természetvédelmi Egyesület
20/391-41-47, srb@nimfea.hu
5421. Túrkeve, Erdőszél u. 1. sz.