Támogatja-e
az agrártárca az agrár-környezetvédelmet
és a vidékfejlesztést?
Tavaly
év végén határozott az agrártárca
javaslatára a kormány az NVT keret átcsoportosításáról.
Zöld civil szervezetek már akkor kifejezték
aggályaikat. A döntéssel a Környezetvédelmi
és Vízügyi Minisztérium sem ért
egyet.
Még
2004. november 11-én döntött úgy az
agrártárca szűk körű vezetői értekezlete,
hogy javasolja a kormánynak a támogatási
keret újraosztását. A javaslat szerint
a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv (NVT) 56 milliárdos
2004. évi (még ki nem fizetett) keretének
25 százalékát, azaz 14,7 milliárd
forintot irányítanának át - főként
az uniós forrásokban nem részesülő
sertés- és baromfiágazat támogatására.
A
szabályok szerint az átcsoportosítási
javaslattal kapcsolatos kormánydöntést társadalmi
vitának kell megelőznie. Azonban a földművelésügyi
érdekegyeztető tanács megbeszélésére
a tárca biztonsági őrei nem engedték be
az NVT keretek csökkentése ellen tiltakozó
hat civil szervezetet.
Ez
a lépés az érintett civil szervezetek egyöntetű
véleménye szerint merénylet a magyar vidék
ellen, és közel 30 milliárd forint uniós
támogatástól fosztaná meg az országot.
(A vidékfejlesztési pénzek 80 százalékát
az EU biztosítja, míg a terület-, illetve
jószágalapú támogatások nagyobbik
hányadát magyar forrásból kell előteremteni,
baromfira és sertésre az unió nem ad dotációt.)
Az intézkedés az agrár-környezetvédelmi
programot érintené a legérzékenyebben:
a 19,2 milliárdos keretből negyven százalékot,
8 milliárdot szeretnének elvenni. Így van
ez annak ellenére, hogy a program jókora késéssel
meghirdetett pályázataira óriási
az érdeklődés, a beérkezett igények
száma a harminc-ezret is meghaladja, és a gazdák
az elkülönített keretnél közel
másfélszer több pénzt kérnének.
Az idei keret több mint 14 milliárd forintos megkurtítási
kezdeményezését a Környezetvédelmi
és Vízügyi Minisztérium (KVM) is ellenezi.
Németh
Imre földművelésügyi és vidékfejlesztési
miniszter szerint a vidékfejlesztési pénzek
átcsoportosítását illetően félreértés
alakult ki a zöld szervezeteknél és a környezetvédelmi
tárcánál. A miniszter sajtótájékoztatóján
elmondta: a vidékfejlesztési forrásokból
az agrártárca kizárólag az idei
keretből csoportosítana át elsősorban maradványpénzeket
és azokat is részben környezeti célokat
szolgáló tevékenységekre fordítaná.
Németh
Imre hangoztatta, hogy a tárca egyszeri átcsoportosításként
csak az idei vidékfejlesztési pénzeket
csökkentené, ugyanis szavai szerint keletkezett
egy fel nem használt keret. "Mivel a májusi
EU-csatlakozás és az NVT júliusi elfogadása
miatt csonka évünk volt 2004-ben, ezért a
pályázók egy része eleve nem is
tudta elvégezni a támogatás fejében
elvégzendő feladatokat, továbbá a Mezőgazdasági
és Vidékfejlesztési Hivatal sem tudta lefolytatni
a biztonságos kifizetéshez szükséges
ellenőrzéseket" - mutatott rá a miniszter.
Németh Imre cáfolta, hogy a szántóföldi
növénytermesztés támogatása
miatt helyeznék át a vidékfejlesztési
támogatásokat. Elmondása szerint a tárca
a pénzeket elsősorban állattenyésztéssel
foglalkozók számára csoportosítaná
át olyan meg nem térülő beruházásokra,
amelyek környezeti célokat szolgálnak. Példaként
az állatjóléti beruházások
támogatását említette. A miniszter
a koppenhágai szerződésre hivatkozva elismerte,
hogy technikai megfontolásokból az átcsoportosításnál
a pénzeket a főként szántóföldi
növénytermesztés támogatását
szolgáló közvetlen kifizetések nemzeti
kiegészítésére juttatnák,
és az erre a célra már betervezett költségvetési
forrást felszabadítván támogatnák
az állattenyésztést. "Ha az átcsoportosítás
nem történik meg, akkor jövőre a tárca
nem tudja támogatni az állatjóléti
és egyéb állattenyésztési
beruházásokat, mert a közvetlen kifizetések
nemzeti hányada és az agrárhitelek állam
által fizetett kamatterhei felemésztik a lehetőségeket"
- jelezte Németh Imre. A miniszter szerint "sántítanak";
a zöldek érvei az átcsoportosítást
illetően, ugyanis a forráselvonás által
leginkább érintett agrár-környezetvédelmi
támogatásokra beérkezett mintegy 30 ezer
pályázat 60 százaléka szántóföldi
növénytermesztésre vonatkozik. A miniszter
kitért arra, hogy nagyra értékeli a KVM
törekvését a tudatos, fenntartható
környezetgazdálkodás elősegítésére,
de szavai szerint az agrártárca felelőssége
több ennél. "Tekintettel kell lenni a mezőgazdaságban
zajló átmeneti időszakra és közvetetten
támogatást kell biztosítani olyan ágazatok
versenyképességének növelésére,
amelyek megsegítését közvetlenül
az EU nem engedélyezi" - emelte ki. Megjegyezte, hogy
az állatállomány évek óta
tartó csökkenését meg kell fékezni,
különben az ágazat és a növénytermesztési
szektor egyensúlya felbomolhat. A miniszter szólt
arról, hogy vidékfejlesztésre még
az átcsoportosítás esetén is az
idén háromszor annyi pénz jut, mint a megelőző
években és ez tendencia mindenképpen folytatódik
a jövőben.
Ez
az ügy mára már nem csak koalíciós
vitává alakult, a kérdés az MSZP-frakciót,
és a nagyobbik ellenzéki pártot is megosztja.
Az FVM már az Orbán-kormány ideje alatt
is minduntalan csökkenteni akarta, és a törvényi
előíráshoz képest csökkentette is
az agrár-környezetvédelmi támogatásokat.
A tárca törekvései a kormányváltás
után sem változtak. Amint 2004-ben kiderült,
hogy a sertés- és baromfitartók támogatására
nincs elég forrás, a nagyrészt Brüsszelből
finanszírozott NVT pénzek megcsapolását
tervezték. Annak ellenére, hogy a szándékot
az EU mezőgazdasági főbiztosa személyesen helytelenítette,
előrevetítve a magyar javaslat elutasítását.
(Forrás:
MTI, Magyar Nemzet, Népszabadság)
Lovas
Viktória