Írjon levelet Brüsszelbe a jobb hulladékpolitika érdekében!
Ez év eleje óta tart az
uniós hulladékos keretirányelv felülvizsgálata.A keretirányelvről
az Unió Parlamentjének környezetvédelmi bizottsága november
28-án szavaz. Küldjön Ön is levelet az Európa Parlamentbe
beválasztott magyar képviselőknek!
A környezetvédő csoportok Európa-szerte arra szólítják fel
az európai parlamenti képviselőket, hogy a hulladékmegelőzés,
az újrahasználat, az újrahasznosítás és a komposztálás mellett
tegyék le voksukat, és ne támogassák további hulladékégetők
építését.
A Föld Barátai nemzetközi
környezetvédő szervezet létrehozott egy honlapot, amelyen
keresztül elektronikus levelet lehet küldeni az uniós környezetvédelmi
bizottság magyar tagjainak is (Olajos Péternek, Hegyi Gyulának
és Schmitt Pál póttagnak).
A
honlap címe: www.stopthewaste.eu
A honlapon a Hulladék Munkaszövetségnek
köszönhetően magyar nyelven is olvashatók az információk,
ehhez a honlap tetején a magyar nyelvet kell választani. Kérjük,
hogy minél többen keressék fel a honlapot, és írjanak a képviselőknek
a hatékonyabb hulladékgazdálkodás érdekében!
Miért fontos a hulladék
keletkezésének megelőzése?
A hulladék az elmúlt évek
során igen hangsúlyos problémává vált. Az Európai Unióban
évente 1,3 milliárd tonna hulladékot dobunk ki, amiből mintegy
40 millió tonna veszélyes hulladék. Ez az Unió állampolgáraira
vetítve fejenként évente 3,5 tonna szilárd hulladékot jelent.
A becslések szerint a hulladéktermelés a jövőben is tovább
fog nőni, 2020-ra csaknem másfélszer annyi lesz, mint 10 évvel
ezelőtt volt.
Európában a hulladéklerakásra
alkalmas helyek egyre fogyatkoznak, ráadásul a lerakókban
bomló hulladék nem csak szén-dioxid, hanem metántermeléssel
is jár, amely a szén-dioxidnál 21-szer nagyobb mértékben üvegházhatású.
A lerakók szivárgása szennyezi a talajt és a talajvizeket
is. Az égetés emissziója során is nehezen nyomon követhető,
az emberi egészségre káros hatású anyagok kerülnek a légkörbe.
Tehát a hulladék végső sorsa akár lerakás, akár égetés, mindenképpen
szennyezést terhel át más környezeti elemekre, a vízre, a
levegőre vagy a talajra.
A hulladék költségei nem
merülnek ki az égetés vagy a lerakás díjában, hiszen a hulladék
olyan elvesztegetett természeti erőforrás, ami a teljes mértékű
kihasználás előtt égetőbe vagy lerakóba került. Figyelembe
kell venni a piaci árakban nem tükröződő, a szociális jólétet
azonban befolyásoló tényezőket is. Ezeket externáliáknak nevezzük,
és ilyenek például a környezeti hatások. Más szóval a hulladék
környezeti hatásainak terhét a társadalom viseli, akár a nem
a szennyező (például az állami költségvetésen keresztül az
adófizető) által fizetett árak vagy a csökkenő környezetminőség
formájában.
Az Európai Unió hulladékkezelési politikája:
Az Európai Unió hulladékkezelési
politikáját a közösség hulladékkezelési stratégiája fogalmazza
meg, amelynek tartalma szerepel a Tanács 91/156/EGK irányelvével
módosított, a hulladékokról szóló 75/442/EGK tanácsi irányelvben
és a kapcsolódó jogszabályokban, így a veszélyes hulladékokra,
illetve a hulladékszállításra vonatkozó irányelvekben.
A
hulladék egységes definíciója
A hulladékokra vonatkozó irányelvben a hulladék meghatározása
"bármely, az 1. számú melléklet szerinti kategóriák valamelyikébe
tartozó tárgy vagy anyag, amelytől birtokosa megválik, megválni
szándékozik, vagy megválni köteles. A megfogalmazás minden
tagállamra nézve kötelező, és így szerepel Magyarországnak
a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényében
is.
Az Európai Unió hulladékpolitikájában megfogalmazott néhány
alapelv:
Hulladékkezelési
hierarchia
A hulladékkezelési stratégiák elsődleges célja a hulladék
keletkezésének megelőzése, és ártalmasságának csökkentése.
Ahol ez nem lehetséges, a hulladékanyagokat újra fel kell
használni vagy anyagában hasznosítani (reciklálás) kell, vagy
energiaként újra kell hasznosítani. Végső megoldásként a hulladékot
biztonságosan ártalmatlanítani kell (például égetéssel vagy
lerakóhelyeken).
Közelség
A hulladékot lehetőleg a forráshoz legközelebbi helyen kell
ártalmatlanítani.
Termelői
felelősség
A gazdasági szereplőknek, és különösen a termékek gyártóinak
részt kell venniük az anyagok, komponensek és termékek életciklusának
lezárásában az előállítástól kezdve hasznos élettartamukon
keresztül a hulladékká válás fázisáig.
Tiszta
termékek támogatása
A tiszta termékek kifejlesztésének, előállításának és fogyasztásának
támogatásával lehetséges a termék környezeti hatásainak csökkentése
a teljes életcikluson keresztül. Ez megvalósítható az erőforrások
hatékonyabb felhasználásával, a gyártás során keletkező kibocsátás
csökkentésével és hulladékkezeléssel. A cél elérésének két
eszköze az életciklus-elemzés és a környezeti címkehasználati
rendszerek alkalmazása. Az életciklus-elemzés magában foglalja
a gyártás, az elosztás, a használat és ártalmatlanítás során
felmerülő összes nyersanyag-felhasználást és a környezetileg
káros anyagok kibocsátását, és az így nyert információk alapján
a gyártók tisztább termékeket tudnak előállítani. A környezeti
címkehasználati rendszerek a fogyasztókat tájékoztatják arról,
hogy a termék teljes életciklusa során mennyire volt hatékony
a nyersanyag és az energia felhasználása. Ennek alapján a
fogyasztó dönthet, hogy környezetbarátabb terméket vásárol-e,
tehát piaci erőként befolyásolhatja a gyártást.
Gazdasági
eszközök használatának elősegítése
Ennek a megközelítésnek a célja, hogy a piaci mechanizmusokon
keresztül befolyásolja a környezeti teljesítményt. A gazdasági
eszközök közé tartoznak a hulladéktermelésre, -szállításra
és -ártalmatlanításra kivetett adók és díjak, a hulladéktermelés
vagy újrahasznosítás forgalmazható engedélyei, az italcsomagolások
betétdíjai vagy a nehezen ártalmatlanítható hulladékok importvámjai.
A
hulladékszállítás szabályozása
A hulladékszabályozás feladatai közé tartozik a tagállamok
közötti, valamint a tagállamokból az EU-n kívüli országokba
történő hulladékszállítás szabályozása. A tagállamon belüli
hulladékszállítás felügyeletére a tagállamoknak a közösségi
rendszerrel összhangban lévő irányítási rendszert kell létrehozniuk.
Ebben a tekintetben a jogszabály célja, hogy a hulladék a
lehető legközelebbi, ártalmatlanításra alkalmas helyre kerüljön,
és az országok ne exportálják a hulladékot.
A
környezetvédelem és a belső piac
Az Unió hulladékokra vonatkozó szabályozása igyekszik szem
előtt tartani a minél nagyobb mértékű környezetvédelem megvalósítása
mellett a belső piac működését lehetővé tévő szabályozómechanizmusok
megfelelő szintjét is. A Bizottság célja alapvetően az, hogy
az EU területén termelődött, de újrahasznosításra vagy energiakénti
hasznosításra nem alkalmas hulladék ártalmatlanítása a közösség
határain belül történjen.
Az Európai Unió hulladékokra
vonatkozó honlapja:
http://www.ec.europa.eu/environment/waste/index.htm
A Hulladék Munkaszövetség
honlapja:
www.humusz.hu
